以创新培育新动能,以转型发展新经济——临邑加快新旧动能转换推动高质量发展

科信防水新材料公司车间一角
正在建设中的华莱士
正在建设中的索通齐力年产30万吨高电流密度预焙阳极及余热综合利用项目


  通讯员任清松黄浩珉刘丽莹
临邑县紧紧抓住新旧动能转换这个“牛鼻子”,全面提升行政效能,改造提升旧动能、加快培育新动能,推动全县经济社会高质量发展。
  全面创新
智慧驱动淘汰旧动能
  临邑充分发挥科技创新在新旧动能转换中的支撑引领作用,构建完善的创新创业生态体系。
  加大研发投入,提高自主创新能力。引导企业与高校院所合作,推动产学研用一体化发展,全县28家企业与17家大院大所建立了产学研合作关系。同时,出台推动高新技术产业发展的实施意见,支持企业开展技术攻坚。目前,全县共有省级以上科技创新平台29家,9项科技成果获腾讯分分彩官网科技奖,齐鲁制药原料药研制及产业化项目荣获省科技进步三等奖,天鼎丰非织造布成为国家知识产权优势项目。
  引进高端人才,破解产业发展瓶颈。大力实施“人才聚集”工程,出台了《关于鼓励创新加快结构调整发展高新技术产业的实施意见》,并由县财政出资2000万元,设立年度扶持资金,对引进的高层次创新创业人才,企业自主研发实施的高新技术项目进行资助和奖励。同时,制定出台了“临邑县人才扶持政策”、“临邑县招才引智考核办法”等激励文件,投资3.6亿元建设了人才科技服务中心,吸引了一批高科技人才落户临邑。目前,新增省级以上高层次人才11人次,全县高层次人才入库1890名。
  引进高端设备,激发企业发展新动力。坚持一手抓存量提升,用高新技术进行改造嫁接,提升制造流程智能化水平,一手抓增量引进,增加新经济占比,减少旧动能投入。截至目前,储备新旧动能转换项目43个,总投资294.5亿元,其中32个项目纳入市级新旧动能转换项目库,6个项目纳入省级新旧动能转换项目库。
提档升级
引培并举培育新动能
  临邑县积极创新发展模式,以招商引资、企业培大培强、园区建设为突破口,推动纺织、食品等传统产业加快改造提升,石化、医药等支柱产业持续优化升级,新设备、新材料等新兴产业持续发展壮大。
  把招商引资作为加快新旧动能转换的“一号工程”。大力推进领导带头招商,建立专业招商队伍,将招商主体由33个增加到40个,所有招商主体都建立了2到3人的专职招商队伍。瞄准京津、济南、长三角、珠三角等重点区域,聚焦“十强”产业集群,突出“高新群特大外”,确保每年至少引进投资过亿元项目15个。今年3月1日,集中开工了索通齐力炭材料、齐鲁制药美罗培南等21个新落地项目。
  把企业培大做强作为新旧动能转换的着力点。选择114家企业继续实施“三航”、“提升”、“解困”三大工程,以“进解促”活动为抓手,因企施策、分类帮扶,打造纳税过亿元为龙头,纳税过2000万元为主体,纳税过1000万元为补充的骨干财源群体。同时,通过发挥政府“黄金信用”作用,引导撬动银行资金、机构资金、社会资金向“目标”企业聚集、向实体企业倾斜,助力企业做大做强。前三季度,全县纳税过亿元、过千万元的企业分别达到3家和25家。恒源石化纳税达到5.6亿元,跻身中国能源集团500强和山东百强企业。索通发展实现该县企业A股上市“零”突破,一飞药业登陆“新三板”。
  把园区建设作为新旧动能转换的重要载体和平台。立足区位优势和产业布局,全力打造西部经济开发区、东部高新区、北部化工产业园三大园区为主的临邑经济开发区。目前,经济开发区综合排名持续攀升,荣膺全国培育企业自主创新能力示范基地,是山东省循环经济示范园区,入驻企业230多家。北部化工园区成功通过全省第一批化工园区认定,为全县产业布局、转型升级创造了良好平台。
效能改革
精准服务激发新活力
  临邑县坚持行政推进和市场化运作两手抓,深入推进政府职能转变,提高创业创新服务效率,加快推进新旧动能转换。
  该县制定出台了《加快推进新旧动能转换工作体系的意见》,成立了工作委员会,实施工业转型升级、对外开放招商引资等12条工作线,分别由县几大班子成员牵头实施、全权负责。同时,不断深化“放管服”改革、“一次办好”改革,全面推行“一窗受理、集成服务”,打造以“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”为特征的政务服务新模式,叫响“最多跑一次”的承诺,营商环境进一步优化。另外,临邑县坚持县级领导挂包制度,从项目开工到竣工投产,县级领导全程包办、全力协调、全速推进。完善重点项目工作机制,坚持每周一联系、半月一督导、每月一调度,集中力量、调配资源,兵团式作战、全要素保障,确保重点项目、重大工程快速高效推进。

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